縣域經濟論文(發表類范文8篇)

郡縣治、天下安,縣域經濟作為中國經濟的重要支撐,是新型城鎮化和鄉村振興的戰略節點,是當區域經濟增長的加速器,對縣域經濟治理進行探索和研究具有非常重要的現實意義和戰略意義。本文整理了 8篇縣域經濟論文范文, 以供閱讀和參考。 縣域經濟論文(發表類范文8篇)
閱讀技巧Ctrl+D 收藏本篇文章

  “郡縣治、天下安”,縣域經濟作為中國經濟的重要支撐,是新型城鎮化和鄉村振興的戰略節點,是當區域經濟增長的加速器,對縣域經濟治理進行探索和研究具有非常重要的現實意義和戰略意義。本文整理了8篇“縣域經濟論文范文”,以供閱讀和參考。

縣域經濟論文

  縣域經濟論文(發表類范文8篇)之第一篇:當前中國縣域經濟發展定位探析

  摘要:縣域經濟是中國的民生經濟、國本經濟、最基本的生態經濟和穩定經濟,是鄉村振興并從根本上解決“三農”問題的基本依托?h域經濟不是競爭經濟,不能以GDP的高低作為評價標準。解決民生問題是縣域經濟發展的核心要求;國本經濟、基本的生態經濟是縣域經濟發展必須強調的原則;穩定經濟縣域經濟發展必須明確的社會責任;促進鄉村振興是縣域經濟肩負的時代使命。落實縣域經濟發展定位需要深化縣制改革作為保障。

  關鍵詞:縣域經濟,發展定位,鄉村振興,“縣際競爭”,縣制

  一、縣域經濟及其發展定位

  隨著中國市場經濟體制的健全和現代化建設的發展,國民經濟體系在職能結構上逐漸集聚為兩個系統單元:城市經濟和縣域經濟。城市經濟主要集聚要素職能,而縣域經濟將從主體上承擔生產職能。因此,縣域經濟是和城市經濟相對應的一個綜合性概念,指以具有獨立規劃和財政職能的行政縣(包括縣級市、旗等)為地理空間,以市場為導向,以縣級政權為調控主體優化配置資源,功能完備并具有地域特色的區域經濟系統。[1]縣域經濟屬行政性區域經濟,是國民經濟的中觀層次,具有基礎性、區域性、綜合性、樞紐性、農村性、集聚性等特點,是一個功能相對健全的經濟系統,也是國家政策最主要最直接最關鍵的操作平臺。從地方行政體系的屬性來講,不存在省域經濟、市域(主要指轄縣地級市)經濟之類概念,因為每一級地方行政系統具有不同的屬性和職能,縣一級是經濟社會組織發展的核心,是發展中國的基本載體。

  中國的縣域經濟不是一個簡單的區域經濟問題,它是發展經濟學的中國應用范本,是發展經濟學中國化的基本載體,也是發展經濟學全球化必須面對的體制分異,是當代發展經濟學研究的新場域。發展是人類社會面對的共同主題,發展經濟學是研究發展中國家的發展問題,相對于發達國家,發展中國家的基本現狀就是體制分異,即所謂:發達的經濟總是相似的,而不發達的經濟卻各有各的不發達。發展是一個多元化的文明現象,不同的國家體制有不同的發展道路和發展階段,也有不同的發展創新。發展也是一種體制競爭,在某個階段哪種體制更加有利于促進經濟發展,不是一個可以預設的命題。如果發展經濟學仍然將經濟發展的體制預設為自由市場經濟,而漠視轉軌經濟或混合經濟,那么它將無法普遍性引導或指導發展中國家的經濟建設。這也是近幾十年來制度經濟學興起并有取代發展經濟學勢頭的根本原因。中國是最大的發展中國家,也是影響最大的體制轉型國家。因此,可以說,中國的縣域經濟發展研究是發展經濟學全球化的“橋頭堡”。

  當前中國縣域經濟發展的基本主題是以追求高質量的經濟發展為導向,全面深入推進縣域現代化建設,構建和諧富足文明的縣域。具體而言,就是全面推進縣域經濟市場化金融化信息化,核心是內涵式城鎮化、新型工業化和農業產業化,并以之促進鄉村振興。[2]發展主題和發展定位是相互促進協同實現的。

  目前縣域總面積占中國國土總面積的93%,縣域人口占全國總人口約74%,縣域國內生產總值本世紀最高時占國家GDP總量的56%左右(由于撤縣設市和撤縣設區,2019年初下降到41%左右)?梢哉f,縣域經濟是中國的民生經濟、國本經濟、最基本的生態經濟和穩定經濟,同時,縣域是中國農業發展的空間載體,推動鄉村振興解決“三農”問題是縣域經濟肩負的重大責任。雖然縣域經濟要在競爭的環境中競爭發展,競爭的優勢就是特色經濟,但縣域經濟不是競爭經濟,不能以GDP的高低作為評價標準。

  二、當前中國縣域經濟的發展定位探析

  (一)解決民生問題是縣域經濟發展的基本定位

  縣域經濟首先是民生經濟。民生經濟指縣域經濟發展必須以解決好縣域人民的就業、教育、醫療、住房、社會保障和養老等問題為基礎,也以這些問題的解決作為縣域經濟發展的推動力和原則。忽視這些問題,再高的GDP也不是發展。正如孫中山先生所言:“事之最切于人民者,莫如一縣以內之事”。[3]

  目前,大力發展民營經濟是改善民生壯大縣域經濟的積極舉措。民營經濟是縣域經濟市場化的主導力量,也是增強縣域財稅實力和擴大就業的基礎。財稅實力增強,政府就有能力完善公共設施,改善民生;民營經濟發展可以使農民就地轉化為產業工人,在域內就業,不僅降低了就業成本,提升非農就業,而且減少了人口跨地區流動的社會成本。目前我國縣域經濟發展最好的幾個代表縣市,都是民營經濟強大的地方。江蘇江陰市2018年地區生產總值3806.18億元,超過好幾個副省級城市,相當于西部一個省的GDP,人均GDP達到 23.05萬元、人均可支配收入為54281元,接近于發達國家的水平。至2018年底,江陰上市公司達48家,后備上市企業達100家,有17家企業屬于“中國制造業企業500強”。這些企業絕大多數是民營企業。地區生產總值最高的縣域是江蘇昆山,也是國內基礎設施最好的縣域,2018年地區生產總值3875億元,昆山就是主要依靠民營經濟推動發展的?h域人均收入水平最高的是浙江義烏,2018年全市居民人均可支配收入超過7萬元。義烏就是依靠民營小商品集散發展起來的。民營經濟也是激活縣域生產要素和創新活力、外聯內引、提升人力資源素質的重要途徑,更是推動制度創新的主力。正如諾思所言:“組織及其企業家(entrepreneurs)從事的是有目的的活動,他們是制度變遷的主角,他們型塑了制度變遷的方向”。[4]“制度變遷的來源,如要素價格比率的變化(即土地-勞動、勞動-資本或資本-土地等比率的變化),信息成本的改變,技術的變化(包括重大的、重要的軍事技術)等,皆屬于相對價格的變化。這些相對價格變化,有些是外生的(如歐洲中世紀晚期由于鼠疫而導致的土地-勞動比率的變化);但其中的大部分是內生的,反映了企業家持續的最大化努力。并進而引致制度變遷”。[4]

  當前,解決我國縣域民生問題的關鍵是消除貧困?h域是我國貧困的集中區域,貧困不僅是民生問題,也是國本問題、穩定問題。大量的貧困人口存在是社會不穩定的重要根源,同時,阻礙教育的普及和深入,滯后人力資源的提升,影響國家創新力。而人力資源素質和創新力則是國家發展的基本動力。

  解決貧困問題,首先要深刻認識貧困的涵義。國家統計局《中國城鎮居民貧困問題研究》和《中國農村貧困標準》課題組在他們的研究報告中對貧困的界定是:“貧困一般是指物質生活困難,即一個人或一個家庭的生活水平達不到一種社會可接受的最低標準。他們缺乏某些必要的生活資料和服務,生活處于困難境地”。歐共體在***年《向貧困開戰的共同體特別行動計劃的中期報告》中給貧困定義是:“貧困應該被理解為個人、家庭和人的群體的資源(物質的、文化的和社會的)如此有限,以致他們被排除在他們所在的成員國的可以接受的最低限度的生活方式之外”。世界銀行在以“貧困問題”為主題的《1990年世界發展報告》中,將貧困界定為“缺少達到最低生活水準的能力”。印度籍著名經濟學家、1998年諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞·森認為:貧困的真正含義是貧困人口創造收入能力和機會的貧困;貧困意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力。“貧困必須被視為基本可行能力的被剝奪,這是識別貧困的通行標準”。[5]因此,可以說,貧困是一個多維度的現象,不僅僅是物質的缺乏,核心是能力的缺失,包括生存能力、學習能力、適應能力和競爭能力等。

  根據國務院2012年發布的《中國農村扶貧開發概要》,全國在貧困標準以下的縣級行政區一共有592個,加上西藏的74個縣級行政區共666個,差不多占目前我國縣域總數的1/3。2012年國家扶貧開發領導小組規定農民年人均純收入少于2300元的為扶貧對象,約合每天1美元,根據這個標準,2015年我國農村貧困人口為5575萬人,[6]2018年底減少到1660萬人。但根據世界銀行對貧困的認定標準:每天低于1.25美元被認定為極端貧困、每天低于2美元被認定為貧困,目前中國極端貧困人口為8434萬,貧困人口為2.5億。

  著名經濟學家、斯坦福大學國際經濟學教授杰拉爾德·M·邁耶指出:貧困的持續存在(甚至在有較高增長速度的情況下)是不恰當發展政策的恥辱。……如果要減少貧困,未來分析必將更多地關注增長模式如何確定誰是增長的受益者。設計的增長模式必須避免偏向城市、排擠非熟練工人、相對價格向不利于窮人的改變、性別歧視、兒童福利的惡化、以及作為安全網的基本權利的侵蝕。此外,經驗表明,經濟增長并不總是導致健康和教育水平的廣泛改善,為了達到改善窮人的健康狀態和教育的目的,不同于僅僅追求收入增長政策的特殊政策必須被設計出來。……通過提高生產率和增加收入來減少貧困,政府必須在經濟中的四個關鍵部門采取正確的政策,這四個關鍵部門是農業部門、城市非正規部門、出口部門和社會部門。[7]

  當前縣鄉政府不僅要強化消除貧困的信心,更重要的是更新扶貧理念、創新扶貧方式,努力從根本上消除貧困。首先,對于喪失勞動能力的貧困人口,進行物質上的精準扶貧,使他們擺脫缺衣少食的困擾,樹立生活信心,參與正常的社會活動。其次,也是最重要的,全面落實鄉村免費義務教育,完善鄉鎮職業技術教育體系,使貧困勞動力能夠享受基本的職業技術教育,擁有進入城鎮的從業能力。再次,積極發展和完善農村金融服務體系以及政府貼息的貧困人口創業貸款保障體系,使負有養老或養育責任的農村貧困人口可以不離鄉在本地創業發展。最后,加大鄉村公共建設的投入,完善鄉村公共服務體系,最大限度地減少貧困人口的生活壓力和社會壓力。

  (二)國本經濟、生態經濟是縣域經濟發展必須強調的原則

  國本經濟指縣域經濟發展要承擔保障國家糧食安全和國土安全的職責,同時也要保障縣域人民(74%的國民)的生存與發展,最大限度地提升縣域人力資源的素質。最基本的生態經濟指縣域經濟發展必須以國家主體功能區規劃為導向,保障生態資源的安全。這是縣域經濟組織發展必須明確的國家責任和必須強調的原則。在明確原則的前提下,縣域政府組織經濟社會發展必須注意以下幾點:

  1.堅持新型工業化和集約式城鎮化道路,強化耕地保護,積極推動現代農業發展。城鎮化是工業化和現代化的基本載體,必須走內涵式集約式發展道路,嚴格控制地域城鎮化規模,節約用地,深化人口城鎮化和生活方式城鎮化,以城鎮的要素集聚和功能輻射優化農業結構,推動現代農業發展,F代農業大發展是現代化強國的基本要求,也是縣域工業化、城鎮化的重要保障。“工業化一詞的習慣用法往往是指我們所謂現代化的整個變化過程。就我們的目標而言,這個詞的弱點在于其中缺乏農業過程的內涵”。[8]

  2.完善縣域教育體系和鄉村文化設施,構建學習型城鄉和諧縣域,全面提升人力資源素質。目前重點是發展鄉鎮職業技術教育體系,目前我國大多數縣域沒有職業技術學校,而大城市的大專院校密集也是一種城市病。國家教育主管部門應該積極倡導農、工科院校和高職高專學校向對應的產業聚集縣域轉移,或聯合辦學,推動產學研一體化發展,同時改善縣域教育環境,帶動城鎮現代服務業的發展。省市縣圖書館及文化機構要城鄉統籌,積極向鄉村發展,全力改善鄉村文化環境。鄉鎮公共空間要統籌建設,突出科技主題文化主題的公園,讓生活環境和學習環境統一起來。

  3.嚴格履行國家主體功能區職能規劃。根據國務院頒布的《全國主體功能區規劃》,就縣域范圍進行優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的分類確認。省市政府盡快出臺有關國家主體功能區實施方案的指導意見和保障措施,對于限制開發區縣域進行綠色產業的政策和財政扶持,對于禁止開發區縣域進行國家財政和省市財政的生態補助。

  (三)穩定經濟是縣域經濟發展必須明確的社會責任

  穩定經濟指縣域經濟發展在解決民生問題和履行國家職責的同時,努力消除化解域內社會矛盾,維護社會穩定。社會穩定,不僅是政府的主要職責,也是經濟發展要履行的社會責任。

  1993年諾貝爾經濟學獎的獲得者、著名經濟學家道格拉斯·C. 諾思(Douglass C. North)將民主文明的社會進程分為 “有限進入的社會秩序”(limited access social orders)和“開放進入的社會秩序”(open access social orders)兩個階段,前者“能提供一種長時段的社會穩定,并能為經濟增長提供某種環境條件,但是總存在蘊生社會動亂的可能性”。[9]目前我國正處于這一階段。這一階段本來就是社會矛盾的高發期,據財政部財政預算顯示,2012年我國公共安全支出在7000億人民幣以上,這就是維穩的支出。超過了軍費預算,是教育經費預算的2.5倍。[10]

  縣域是當前我國各種社會矛盾的高發區,根本原因是法制建設的相對滯后和政府形態的不健全,典型表現為強拆強建、權力尋租、攤派亂收費。根據新華社最近的調查:“土地出讓金3年增長超30倍,近20萬億元土地出讓金去哪兒了?據國土資源部數據,全國土地出讓價款到去年首次超4萬億元為止,總額累計19.4萬億元。最近5年支出達13.49萬億元,部分省份已超過稅收收入,土地收支賬中存在諸多亂象”。“近一年,全國查處各種涉農補貼問題6000余起,涉及資金20多億元,克扣農民征地拆遷補償款、挪用套取農業專項資金、違規發放農村危房改造和低保等涉農資金腐敗問題突出,1至7月全國檢察機關查處涉農領域貪腐逾萬人”。[11]另外,社會階層收入的貧富分化、城鄉社會福利的差距和弱勢群體邊緣化也是縣域社會危機演化的重要原因。

  穩定經濟要求縣域經濟發展必須以民生經濟為核心,著力解決基層老百姓的衣食住行和就業醫療及社會保障問題,深化社會法制建設,完善政府形態,以經濟發展和共建共治共享化解基層社會矛盾。

  (四)促進鄉村振興是縣域經濟肩負的時代責任

  鄉村振興戰略是解決當前中國不均衡不充分發展的重大舉措,也是從根本上解決“三農”問題的關鍵。農業的滯后發展和農村的衰落是國家現代化建設面臨的重大障礙,也是當前中國不均衡不充分發展的直接表現。必須清楚:沒有鄉村的生機和繁榮,城市就是無源之水。“孤島”型城市化是沒有出路的!因此,工業化中后期,城鄉融合發展是科學發展的客觀要求。

  鄉村振興并從根本上解決“三農”問題必須以縣域經濟發展作為依托。因為縣域是“三農”的所在,解決“三農”問題必須“跳”出“農”尋發展:鄉村振興,需要鄉村建設規劃、需要基礎設施建設、需要文明管理、需要以城帶鄉……;農業要現代化,必須要技術裝備、必須要集約經營、必須要人力資源素質提升、必須要科學管理、必須要適應市場……;農民問題要解決,必須產業化技術培訓、必須拓展非農就業、必須完善社會保障、必須健全文化教育設施……。這些都必須以縣域經濟大發展作為背景,都必須以縣域經濟的高質量發展作為解決途徑。

  三、落實縣域經濟發展定位的根本保障是深化縣制改革

  目前我國縣域經濟發展相對落后的根本原因是縣制改革滯后,這也是縣域經濟發展定位不明晰不深刻的主要原因。必須加快縣制改革的步伐?h制改革,不能簡單的說是撤消地級市或市縣分離,而是要求全國行政管理系統按照健全和完善市場經濟體制的原則、適應區域經濟發展和經濟全球化的要求,進行全面的改革,從而建立起全國統一的縣域經濟發展與協作體系。改革的總體思路是“縮省強縣、市縣分治、省縣直轄、規范市制、鄉鎮自治”?h制改革的核心是突出縣的職能定位和實現保障。正如新加坡學者鄭永年先生所言“在數千里的歷史中,縣級政府一直是中國行政管理體制中的重心。這一級如果出現了問題,鄉鎮一級必然出現問題,社會必然出現問題”。[12]美國著名社會學家羅茲曼強調:“縣是(中國)地方政府組織當中真正經得起歷史考驗的基本單位”。“在中華帝國的晚期,最基層的一級地方政府是縣衙門。許多縣2000年來始終沿用同一個名稱,并保持大致不變的疆界。這些縣才是地方主義,地方的驕傲和認同感,地方歷史以及地方習俗的真正堡壘”。[7]

  明確縣域經濟的發展定位,改變以前以GDP高低評價考核縣域干部的方法。省級政府要進一步研究制定縣域經濟發展定位的細化落實方案,強化監督,全面提升縣域政府形態的創新活力,促進縣域經濟高質量發展。當前縣級領導機構要努力將鄉村振興戰略作為促進縣域經濟大發展的新契機,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、社會富裕”為指導原則,在正確認識農村基本經營制度的基礎上,健全人才培育使用機制、財政保障機制、新型鄉村治理機制、生態保護補償機制和領導協調機制,用好用活國家糧食安全保障政策、農業支持保護政策、農村三產融合政策、農村公共服務政策、農村人居環境整治政策、農業轉移人口市民化政策和農村金融政策等,全力解決“三農”問題,消除縣域經濟高質量發展的基層障礙。

  必須強調,理論上否定“縣際競爭論”,不等于縣域經濟不競爭發展,而是在明確發展定位的基礎上以產業和企業的競爭帶動經濟社會高質量發展。政府不能成為企業,不是經濟競爭體。政府是區域經濟競爭發展的統籌者指導者協調者和管理者。“縣域競爭”只是一種“模擬的”競爭,和真正的市場競爭無關,它預設了理想的市場已經存在,以及完備理性的經濟主體,這種情況下其實是不需要競爭的。這也意味著用“縣域競爭”來解讀中國經濟行不通。實際上,地方政府為了所謂的‘競爭’,過度負債,制造大量的過剩產能,給中國經濟造成麻煩,這種‘競爭’恰恰是供給側改革需要解決的問題。[4]

  參考文獻
  [1]劉小龍.中國縣域經濟論綱 [J].中共云南省委黨校學報,2003.(2).
  [2]閆恩虎.當前我國縣域經濟發展主題探討[J].廣西社會科學,2008.(7).
  [3]孫中山.孫中山全集(第7卷)[M].北京:中華書局,1981.
  [4][美]道格拉斯·C﹒諾思.制度、制度變遷與經濟績效[M].杭行譯,上海:格致出版社,2008.
  [5][印度]阿瑪蒂亞·森.以自由看待發展[M].任頤、于真譯,北京:中國人民大學出版社,2002.

縣域經濟論文

  縣域經濟論文(發表類范文8篇)之第二篇:縣域經濟核心競爭力的構建研究

  摘要:縣域經濟與城市經濟都是國民經濟的基礎,在我國具有悠久的歷史。隨著國家經濟的快速發展,為了推進農業產業化經營,解決“三農”問題,黨的十六大第一次提出了“縣域”的概念,十六屆三中全會則強調了“要大力發展縣域經濟”。而要想發展縣域經濟,就必須結合本縣域的實際情況,構建縣域經濟的核心競爭力,這樣才能繁榮農村經濟,促進小城鎮的發展,轉移農村富余勞動力,促進農民增收,實現精準脫貧,實現全國人民在2020年一起邁入小康社會的宏偉藍圖;诖,本文就簡單分析縣域經濟的內涵、發展歷史及特點,在此基礎上,探究構建縣域經濟核心競爭力的策略。

  關鍵詞:縣域經濟,核心競爭力,構建策略

  縣域經濟是市場經濟的一種,是我國社會主義市場經濟重要的組成部分。黨的十六大和十六屆三中全會提出“縣域”和“縣域經濟”以來,發展縣域經濟就成為解決三農問題的重要方式,也是我國實現精準扶貧、精準脫貧的重要方法。

  1 縣域經濟概述

  1.1 縣域經濟的內涵

  縣域經濟是一種行政區劃型的區域經濟,是以縣城作為中心,以鄉鎮作為紐帶,以農村作為腹地的區域經濟,這種區域經濟以縣級政權作為調控的主體,以市場作為發展的導向,進行資源的優化配置,具有明顯的地域特色,同時功能十分完備。

  1.2 縣域經濟發展歷史簡述

  縣域經濟在我國具有悠久的發展歷史,早在兩千多年前的秦朝時期,郡縣制的設立,就出現了縣域經濟。但在封建王朝統治下,由于國家統治階層施行重農抑商和化儒愚民的政策,自趙宋王朝以后,縣域經濟逐漸變得越來越單一,越來越萎縮,也越來越蕭條。新中國成立后,國家大力推行土地改革,全國三億多無地、少地的農民獲得了7億畝耕地,使得我國的縣域經濟獲得了快速的發展。但隨著國家提出“超英趕美”的“***”行動,推行“人民公社”制度,使得縣域經濟遭受巨大的創傷,國民經濟也面臨著崩潰的邊緣。改革開放以來,國家推行“家庭聯產承包制”,使農民從人民公社制度中解放出來,激發了農民增產增收的積極性,農業產量不斷創出新高。但當時為了促進社會經濟的發展,國家采用了以農業支持工業、農村支持城市的經濟發展政策?h域經濟為城市經濟的快速發展,提供了巨大的資金、土地和勞動力等資源,快速推動了我國城市經濟的發展。隨著社會經濟的發展,黨的十六大提出為了在2020年實現全民小康社會的宏偉目標,應采用工業回哺農業、城市經濟帶動縣域經濟發展的策略。因此,我國開展縣域經濟發展,步入縣域經濟時代已經是大勢所趨。

  1.3 縣域經濟的特點

  首先,縣域經濟是一種行政區劃型經濟,是以縣城作為中心,以鄉鎮作為紐帶,以農村作為腹地的區域經濟,因此,縣域經濟具有城鄉兼容的顯著特點。

  其次,縣域經濟是以縣級政權作為調控的主體,以市場作為發展的導向,進行資源的優化配置,具有明顯的地域特色以及一定的獨立性和能動性,且與其地理位置、人文歷史、特定資源及經濟基礎相關聯。

  最后,縣域經濟是國民經濟重要的組成部分,也是一種功能較為完備的經濟體系,涉及到生產、流通、消費以及分配的各環節,同時兼具一、二、三產業,并注重發揮其中的優勢。

  2 縣域經濟核心競爭力的內涵分析

  經濟核心競爭力是一個相對的概念,主要是指經濟主體在市場競爭以及發展的過程中,在資源利用的充分程度、創造財富以及收益的一種綜合性能力?h域是十六大提出的概念,是我國社會經濟基本的單元,其中包含著我國絕大部分的人口,而且還蘊藏著極為豐富的自然資源與經濟資源,是我國重要的農產品供給基地以及最具發展潛力的國內市場?h域經濟則是指在縣級行政區劃地域內,經過統籌安排、優化經濟社會資源而逐漸形成的具有開放性的、功能完備的且具有鮮明地域特色的區域經濟。其核心競爭力就是充分利用本地區的經濟資源和自然資源,創造出巨大的財富,提高本縣域的經濟收益。

  3 縣域經濟核心競爭力構建的策略

  我國幅員遼闊,各省市的縣域情況各不相同,在自然資源和經濟資源方面也具有巨大的差異,影響發展的因素也各不相同。要想構建縣域經濟的核心競爭力,各縣域應從以下幾個方面著手。

  3.1 發揮地方政府的作用

  當前,要想促進縣域經濟的發展,構建縣域經濟的核心競爭力,首先必須發揮出地方政府的作用。結合國內外經濟發展的經驗,任何地方經濟競爭力的提升,都離不開政府部門的管理機制、職能、方式和效率。為此,地方政府可以從如下幾個方面改進,發揮自身的作用。

  第一,優化地方政府的行為,為縣域經濟的發展營造出寬松的環境。在經濟發展中,環境因素是經濟發展的基礎所在,也是經濟發展的有力保證。隨著當前市場競爭的日益激烈,地方政府只有營造出良好的經濟發展環境,才能提高自身競爭的優勢,贏得投資方的青睞。

  第二,完善縣域金融資本體系。為此,地方政府必須深化農村金融體制的改革,規范農村金融組織,完善縣域融資的體系,拓寬農村經濟發展投融資的渠道,這樣才能解決縣域經濟發展中的資金問題。在實踐中,地方政府首先應增加信貸資金的投放,本縣域內各級金融機構應重視縣域經濟的發展,并將其作為資深重要的工作任務來抓,加強與地方企業的溝通,并提高自身的服務能力,支持縣域經濟的發展。其次地方政府應改革農村信用社,充分發揮出農村信用社金融主力軍的作用,為農民的貸款提供更多的便利。最后還要進行中小企業信用擔保體系建設,優化本縣域的信用環境,為中小企業的融資提供更有力的支持。

  第三,加大招商引資的力度。在實際生活中,縣域經濟的發展離不開地方政府的招商引資行為。因此,地方政府必須搞好本地區的軟、硬件環境,這樣才能吸引更多的企業來本縣域進行投資,才能逐漸形成產業集群的局面。為此,地方政府在建設工業園區的同時,不斷創新招商引資的方式,并引進先進的管理經驗,這樣才能促進本縣域工業園區的建設,吸引外來資本的加入,促進縣域經濟的發展。

  第四,構建縣域科技創新體系。當前,我國的社會經濟已經步入到發展的新常態,創新成為經濟發展的新驅動。為了推進縣域經濟的發展,地方政府必須建立縣域科技創新體系,立足于本縣域的特色經濟資源與自然資源,在最大程度上進行資源的優化配置,這樣才能提高資源的利用效率,促進縣域經濟的發展。

  3.2 推進農業產業化、工業化和農村城鎮化的建設

  當前,要想全面推進縣域經濟的發展,構建縣域經濟核心競爭力,首先必須推進農業的產業化和工業化。所謂的農業產業化是指,在市場經濟條件下,將農業的生產環節連接在一起,使產前、產中及產后諸多環節密切相連,形成一個較為完整的產業鏈條,實現種養、產供銷、貿工農等于一體的經營模式,提高廣大農村地區農業增值的能力,使之形成農業的自我積累、自我發展和自我調節這種良性的循環機制。當然,實現農業產業化還是遠遠不夠的,我們必須還要依賴于工業化,俗話說:“無農不穩,無工不富,無商不活”,只有實現農業產品的工業化,才能使廣大農村地區真正走出一條健康、穩定的發展道路,才能真正實現增產增收。目前,我國東部地區的農業產業化和工業化發展水平較高,大都實現了工業與農業之間的關聯,開展了農產品的深加工發展,變農業資源為經濟資源,但中西部地區在這方面還呈落后的形式,因此,必須加快中西部地區農村的農產品的產業化,以產業化促進工業化,以工業化帶動農村經濟的快速騰飛。其次,還要實現農村的城鎮化建設。目前,實現農村城鎮化建設,大量轉移農村的富余勞動力,實現產業聚集和人口聚集,這樣才能使縣域經濟成為本地區經濟增長的重要推動力,發揮出縣域經濟的輻射力與帶動力。為此,縣域必須實施城鄉統籌發展的措施,堅持小城鎮建設與農業產業化、工業化發展相結合的策略,增強縣域經濟的核心競爭力,不斷拓展農村地區發展的空間和發展的思路,促進農村地區經濟的快速發展,從而促進縣域經濟的快速發展。

  3.3 著重提升縣域產業的競爭力

  縣域產業的競爭力是指在本縣域內的產業,與其他縣域同類的產業相比的市場競爭能力。當前,隨著我國社會主義市場經濟主體的確立,在市場經濟下,經濟主體之間的競爭愈發激烈。為了提高本縣域經濟產業的競爭力,相關部門必須準確把握市場,通過創新發展,提高本縣域產業的競爭優勢,從而提高縣域產業的競爭力。要想實現這一目的,可以從以下兩個方面進行。

  首先,調整并優化縣域產業結構。當前,我國很多地方受經濟發展形勢的影響,沒有認真考慮自身的產業優勢,看到市場上哪種產業比較火熱,就一哄而上,這就導致很多地方的縣域產業在產業結構上比較雷同,缺乏主導產業,這樣不僅浪費了資源,還加劇了資源短缺與產能過剩的矛盾,嚴重阻礙了縣域經濟的健康、可持續發展。因此,相關地方政府必須根據本地區的農業資源,采用科學的方法,調整并優化縣域產業的結構,避免本縣域的產業與其他縣域產業在結構上趨同,并進行農產品的深加工,實現產業的升級,同時配套好相應的輔助產業與基礎建設。

  其次,加快產業集群的建設。筆者在前文已經說過,縣域經濟應形成產業聚集,建設產業集群。在實際操作中,地方政府應根據本縣域的優勢產業,以其為核心,打造上下游的配套產業,使之形成上下游企業和相關服務高度密集的產業集群趨勢,這樣才能更好地節約生產和運營的成本,提高該產業的市場競爭力,同時促進產業的創新發展,加快縣域經濟的發展。

  3.4 加強人才的培養

  當前,我國已經進入到知識經濟時代,人才成為經濟社會快速發展的決定性因素。地方政府為了促進縣域經濟的發展,構建縣域經濟的核心競爭力,還必須加強人才的培養。為此,地方政府應采用科教興縣的戰略,調整本地區的教育結構,大力發展職業教育,積極鼓勵社會組織辦學,全面提高本縣域人力資源的綜合素質與能力,促進農村富余勞動力的轉移和消化,并大力吸引高素質人才來此創業,這樣才能促進縣域經濟的發展,構建縣域經濟的核心競爭力。

  結語

  綜上所述,縣域經濟是我國國民經濟的重要組成部分,也是推進地方經濟發展,解決“三農”問題的重要手段。在當前形勢下,要想促進縣域經濟的發展,地方政府應該發揮出自身的作用,推進農業產業化、工業化和農村城鎮化的建設,著重提升縣域產業的競爭力,并加強人才的培養,這樣才能構建縣域經濟的核心競爭力,促進農村地區經濟的發展。

  參考文獻
  [1]文璐.青神縣域經濟轉型發展中的產業發展戰略與政策研究[D].西南交通大學,2018.
  [2]陳先吉.在深化改革中提升縣域經濟核心競爭力[J].農村經濟與科技,2017,28(15).
  [3]許甲強,李廣娟.泰安市縣域經濟研究——基于因子分析的經濟綜合競爭力評價研究[J].中國商論,2017(4).
  [4]高延芳.云南縣域經濟發展評價模型構建與實證分析——基于SEM模型[J].商業經濟研究,2017(10).
  [5]馬明,高宇璇.縣域經濟自我發展能力評價指標體系構建——以山西省為例[J].經濟問題,2016(3).

縣域經濟論文(發表類范文8篇)
第一篇:當前中國縣域經濟發展定位探析 第二篇:縣域經濟核心競爭力的構建研究
第三篇:淺談縣域經濟發展對鄉村振興的作用 第四篇:經濟新常態下的縣域經濟發展策略
第五篇:關于推動縣域經濟高質量發展的思考 第六篇:論農村勞動力轉移對縣域經濟的影響
第七篇:縣域經濟發展與城鎮化優化策略探究 第八篇:淺談人口老齡化對縣域經濟影響
    何鵬.縣域經濟核心競爭力的構建分析[J].中國商論,2019(21):176-177. 轉載請注明來源。原文地址:http://www.724462.tw/html/zhlw/20200424/8329420.html   

    縣域經濟論文(發表類范文8篇)相關推薦


    聯系方式
    微信號 Lw54_com
    熱點論文
    14705193098 工作日:8:00-24:00
    周 日:9:00-24:00
    香港上市股票查询